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（2004年3月31日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第九次集会通过 凭据2021年7月30日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次集会《吉林省人民代表大会常务委员会关于修改〈吉林省都会k8凯发国际条例〉的决定》修正）
目录
k8凯发国际章 总则
第二章 计划与建设
第三章 k8凯发国际与用热
第四章 k8凯发国际收费
第五章 k8凯发国际设施
第六章 执法责任
第七章 附则
k8凯发国际章 总 则
k8凯发国际条 为增强都会k8凯发国际治理，包管热生产企业、热经营企业和用户的正当权益，增进供用热市场有序生长，凭据本省实际，制定本条例。
第二条 凡在本省行政区域内从事都会k8凯发国际计划、建设、治理、经营的单位及用户，均须遵守本条例。
第三条 本条例所称都会k8凯发国际是指利用工业余热、地热、核能k8凯发国际和热电联产、自备电站、燃煤(气、油)锅炉所爆发的蒸汽、热水通过管网有偿提供应用户的生产和生活用热。
本条例所称热生产企业是指为热经营企业提k8凯发国际能的单位。
本条例所称热经营企业是指自备热源或者利用热生产企业提供的热能从事经营性k8凯发国际的单位。
本条例所称用户是指利用热经营企业提供的热能为其生产或者生活效劳的单位和居民。
第四条 都会k8凯发国际实行统一计划和治理，优先生长集中k8凯发国际，限制并逐步取消疏散锅炉k8凯发国际。
第五条 县级以上人民政府都会k8凯发国际主管部分卖力本行政区域内都会k8凯发国际的治理事情。
县级以上人民政府有关部分应当凭据各自职责，做好都会k8凯发国际相关的事情。
第六条 县级以上人民政府都会k8凯发国际主管部分应当履行下列职责：
（一）审核、发放《经营许可证》；
（二）监督热经营企业履行法界说务和约界说务；
（三）对热经营企业的产品和效劳质量以及宁静生产情况进行监督；
（四）受理投诉、协调解理k8凯发国际纠纷；
（五）在爆发危及或者可能危及公共利益、公共宁静等紧急情况时，组织切合条件的热经营企业临时接管k8凯发国际经营项目；
（六）建立健全k8凯发国际效劳规范与考核体系，对热经营企业的效劳质量、履行义务等情况按期进行考核，并于每年度k8凯发国际期结束后向社会宣布考核结果。
第七条 勉励海内外经济组织或者个人投资建设k8凯发国际设施，兴办热经营企业，推广先进的k8凯发国际技术和科学要领，提高k8凯发国际效劳质量。
第二章 计划与建设
第八条 都会k8凯发国际计划应当切合都会总体计划，凭据合理结构、统筹安排的原则体例。
都会新区开发、旧城革新、门路建设等不得占用k8凯发国际生长计划预留的都会k8凯发国际设施用地。
都会k8凯发国际计划一经纳入都会总体计划，不得擅自更改。
第九条 新建、改建、扩建的都会k8凯发国际工程，必须切合都会k8凯发国际计划，并依法履行基本建设程序。
都会k8凯发国际计划规模内新建、改建、扩建工程，其配套的k8凯发国际设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。
都会人民政府应当对情况效益好和节能效率高的都会集中k8凯发国际工程给予支持。
第十条 建设都会k8凯发国际工程应当依据招标投标法的划定确定设计、施工单位。
从事都会k8凯发国际工程设计、施工的单位，必须具备相应资质。
第十一条 新建住宅衡宇应当实行分户控制k8凯发国际，并预留装置热量表位置。现有住宅衡宇应当逐步进行分户控制k8凯发国际革新，分户革新所需用度的担负步伐由外地人民政府凭据外地实际情况确定。
积极推行装置使用热量表。
第三章 k8凯发国际与用热
第十二条 都会k8凯发国际经营实行许可制度。热经营企业应当具备下列条件：
(一)有稳定、宁静的热源；
(二)有与其经营规模相适应的资金；
(三)有健全的效劳和宁静治理制度；
(四)有具备相应从业资格的k8凯发国际技术人员和宁静治理人员；
(五)执法、规则划定的其他条件。
第十三条 建立热经营企业，由县级以上人民政府k8凯发国际主管部分审查批准，宣布《经营许可证》。
k8凯发国际主管部分应当自收到申请质料之日起，十五日内审查完毕。经审查不予批准的，应当书面向申请人说明理由。
第十四条 热生产企业与热经营企业、热经营企业与用户应当签订供用热条约。
供用热条约的花样和内容，应当切合国家和省的有关划定。
第十五条 热经营企业应当凭据外地人民政府确定的k8凯发国际起止期k8凯发国际。推迟开始k8凯发国际或者提前停止k8凯发国际的，应当向用户退还相应热费。
外地人民政府应当凭据气候变革情况适当调解k8凯发国际起止期。
第十六条 k8凯发国际期内，居民用户的室内温度昼夜不得低于摄氏18度；低于摄氏18度的，热经营企业应当退还相应热费。退费具体步伐由市、州人民政府制定。
热经营企业应当凭据国家有关划定，设假寓民用户室内温度检测点，按期测查室内温度。
第十七条 热生产企业、热经营企业应当凭据供用热条约包管k8凯发国际，k8凯发国际设施爆发故障时，应当积极进行抢修，实时通知用户，并依据供用热条约对热经营企业或者用户予以赔偿。
第十八条 热经营企业应当向社会宣布允许的效劳标准和质量，设置并果真报修、投诉电话，实时处理用户反应的问题。
第十九条 热经营企业不得有下列行为：
（一）擅自转让、出租k8凯发国际经营项目；
（二）擅自将运行的主要k8凯发国际设施变卖；
（三）擅自停业、歇业、弃管；
（四）擅自转让、移交、接管k8凯发国际设施、k8凯发国际区域；
（五）对k8凯发国际设施不履行养护、维修和更新革新义务；
（六）k8凯发国际设施不切合环保、节能、宁静技术规范和标准要求；
（七）执法、规则禁止的其他行为。
第二十条 用户不得有下列行为：
(一)擅自增挂暖气片；
(二)擅自增加水循环设施；
(三)擅自排水放热；
(四)擅自改变热用途；
(五)阻碍热经营企业对k8凯发国际设施进行维护、治理。
第二十一条 k8凯发国际期内，外地k8凯发国际主管部分应当对k8凯发国际运行效劳和k8凯发国际质量进行检查监督，设置投诉电话，实时协调解理检查发明的和投诉人反应的问题。投诉处理情况，应当实时反响投诉人。
第四章 k8凯发国际收费
第二十二条 实行有偿用热制度。
用户应当实时、足额缴纳热费。热经营企业提前收取热费的，应当扣除相当于同期银行活期存款利息的钱款。
节能建筑，应当减收热费。
第二十三条 热经营企业可以向用户直接收取热费，也可以委托有关单位代收热费。
第二十四条 用户已装置热量表的，凭据热量表读数计收热费；用户未装置热量表的，自2005年冬季采暖期起，凭据采暖的使用面积计收热费。采暖的使用面积盘算规程，由省建设行政主管部分制定。
第二十五条 热价及与k8凯发国际有关的种种收费标准均应当凭据价格治理权限，依据社会平均本钱和市场供求状况以及社会蒙受能力，由价格主管部分确定。
价格主管部分在确定和调解价格时，应当开展价格、本钱视察，举行听证会，听取消费者、经营者和k8凯发国际主管部分等有关方面的意见。
第五章 k8凯发国际设施
第二十六条 由主干管网到成片开发小区的支线管网和小区内的k8凯发国际管线的建设资金由建设单位担负。
第二十七条 热生产企业、热经营企业、衡宇产权单位对各自治理的k8凯发国际设施应当按期进行检查维修，包管正常运行。
第二十八条 任何单位和个人不得损坏或者擅自拆改、移动k8凯发国际设施。需要拆改、移动的，应当经热经营企业同意。
第二十九条 涉及都会k8凯发国际设施宁静的建设工程开工前，建设单位应当向有治理权的单位查明k8凯发国际管网情况。建设工程施工历程中影响都会k8凯发国际设施宁静的，建设单位或者施工单位应当与有治理权的单位商定掩护步伐，由施工单位实施。
第三十条 热生产企业、热经营企业、用户对热量表的计量结果爆发争议时，依照有关划定由质量技术监督部分裁定。
第三十一条 居民用户室内的k8凯发国际设施故障，除热经营企业的原因外，由产权人委托维修并担负维修用度。
用户室外的k8凯发国际设施故障，由热经营企业卖力维修。热经营企业抢修k8凯发国际设施停止k8凯发国际12小时以上的，应当在抢修的同时，通知用户。
第六章 执法责任
第三十二条 热经营企业违反本条例第十三条k8凯发国际款划定，未取得《经营许可证》擅自经营k8凯发国际的，由县级以上人民政府都会k8凯发国际主管部分责令停止经营，并处以五万元以上十万元以下的罚款。
第三十三条 热经营企业违反本条例第十五条k8凯发国际款划定，推迟开始k8凯发国际或者提前停止k8凯发国际的，由县级以上人民政府都会k8凯发国际主管部分处以应当k8凯发国际而未k8凯发国际期间热费总额二倍以上十倍以下的罚款。
第三十四条 热经营企业违反本条例第十九条划定情形之一的，县级以上人民政府都会k8凯发国际主管部分应当责令纠正；逾期未纠正的，调减其k8凯发国际区域直至依法吊销《经营许可证》。
第三十五条 用户违反本条例第二十条第二项、第三项、第四项划定，擅自增加水循环设施、擅自排水放热或者擅自改变热用途的，由县级以上人民政府都会k8凯发国际主管部分给予警告，并责令限期纠正；逾期未纠正的，对个人处以五百元以上三千元以下的罚款，对单位处以三千元以上一万元以下的罚款；造成经济损失的，应当依法赔偿。
第三十六条 用户违反本条例第二十八条划定，故意损坏或者擅自拆改、移动公共k8凯发国际设施的，由县级以上人民政府都会k8凯发国际主管部分责令限期纠正；逾期未纠正的，对个人处以五百元以上三千元以下的罚款，对单位处以三千元以上一万元以下的罚款；造成经济损失的，应当依法赔偿。
第三十七条 热经营企业在按期考核中，保存k8凯发国际质量不达标，用户投诉量大，对保存问题恒久不予解决，严重影响公共利益情形的，由县级以上人民政府都会k8凯发国际主管部分责令限期纠正；逾期未纠正的，调减其k8凯发国际区域直至依法吊销《经营许可证》。
第三十八条 县级以上人民政府都会k8凯发国际主管部分事情人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有权机关给予处分；组成犯法的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第三十九条 本条例自2004年6月1日起施行。
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